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张家口市2016年完成造林绿化2303万亩-【新闻】

发布时间:2021-04-22 21:36:02 阅读: 来源:反渗透阻垢剂厂家

□河北日报记者 高振发 王雪威  通讯员 王敬忠 赵顺旺  2016年是“十三五”的开局之年,也是张家口市抢抓京津冀协同发展、北京携手张家口筹办冬奥会、建设可再生能源示范区三大历史机遇,加快建设经济强省、美丽河北的关键之年。  张家口市委、市政府全面落实多种树、兴水利、促转型专项规划,把生态建设作为生命工程对待,把造林绿化作为全市中心工作推进,围绕“京津冀水源涵养功能区”定位,以“绿富张垣、美丽乡村”为主题,充分运用市场思维,努力破解资金、管护等难题,探索造林绿化新机制、新模式,走出了一条绿化效果好、综合效益高、持续能力强的造林新路子。据统计,2016年全市完成造林绿化230.3万亩,其中人工造林222.3万亩、封山育林8万亩,占年计划任务225.53万亩的102%。  齐心协力抢抓造林进度  2016年,张家口市委、市政府高度重视造林绿化工作,多次召开会议部署调度,并把造林绿化完成情况列入对县区党政班子绩效考核的重要内容。市委、市政府主要领导多次现场督导调研,解决造林工作中存在的问题。市林业局作为绿化主管部门,于2015年10月底将2016年绿化任务分解到各县区,2016年1月,市政府以文件形式将全年造林任务下发到县区,并在全市农业农村工作会上作出安排部署,为春季造林有序开展奠定了基础。  在施工方面,各县区严格按照工程管理办法予以组织,造林项目全部通过招投标,选择了一批资质高、信誉好的专业施工队开展造林作业。为有力促进工程推进和任务落实,市委、市政府督查室和市林业局组成联合督导组定期开展督导,市林业局还独自组成8个督导组,通过按片召开调度会、现场督导检查等形式强化调度督导,确保了工程进度和建设质量。  在此基础上,全市还组织观摩拉练活动,比进度、比质量、推经验、促效果,建立了日统计、周通报制度,在全市形成了比学赶超的氛围。  创新造林融资管护机制  “公司租了我家的地,每年租金1500元,我在公司上班负责栽树、护林,每年能挣15000元左右,加上土地入股的收入,比原来种地强多了。”阳原县揣骨疃镇村民赵满强,谈起县里实施的股份合作造林新模式时满脸喜悦。  2016年,张家口市坚持政府推动与市场机制相结合,重点推广了“政府出资、招标造林,政府租地、企业造林,政府补助、企业造林,企业牵头、股份造林,借助政策、碳汇造林,发展光电、林光互补,政策支持、承包造林,集体组织、合作社造林,政府引导、义务造林,搭建平台、捐资造林”10种造林模式,解决了造林用地、造林质量、脱贫致富、产业发展等一系列难题。  针对宜林荒地面积少的现实困难,该市出台鼓励荒山绿化实施办法,规定各类社会绿化建设主体完成预定绿化目标后,5%的土地面积可用于林业生产生活基础设施建设,5%的土地面积可用于生态旅游、休闲度假等经营性开发。目前,全市已有71家企业和个人意向投资荒山绿化面积36.19万亩,签约35.19万亩,造林4.43万亩。  如何解决造林资金“哪里来”的问题?该市在创新造林机制的同时,建立贷款融资、基金融资、众筹融资、碳汇融资多元化的投融资机制,力破融资瓶颈。2016年以来,该市还通过中国绿色碳汇基金会平台众筹融资,进一步提高群众参与造林的积极性。  在多年的造林绿化实践中,该市还探索出多种管护新机制,如塞北林场聘请公司管护、崇礼区公开招聘专业公司管护等市场管护模式;健全了长效管护机制,市林业局起草了《迎宾廊道绿化工程长效管护管理办法》《森林资源 “四禁”管理办法》和育林禁牧规定等,都取得了积极成效。  三方面绿化工作齐头并进  2016年,全市林业工作发展势头良好,主要体现在增大造林绿化面积、加大造林绿化投入、扩大义务植树活动规模三个方面,2016年2月,该市被全国绿化委员会和国家林业局评为全国绿化模范城市。  在增大造林绿化面积方面,全市以奥运绿化、精品绿化、退化林改造、村庄绿化、路网改造提升工程、经济林增量提质工程为抓手,大规模、高标准地开展重点生态建设工程,取得了显著成效。其中冬奥会绿化工程结合国家储备林基地建设,全年完成奥运绿化36.83万亩,重点区域绿化6万亩,崇礼赛事核心区绿化工程和迎宾廊道绿化三期工程全部完工,完成二期工程补植40.31万株;京水源、国储林建设项目全部按照精品工程标准打造,完成千亩以上示范工程73处、24.7万亩……通过重点工程带动,全市造林绿化步伐明显加快,造林质量明显提高。  在加大造林绿化投入方面,全年造林绿化总投资达到43.2亿元,其中国家(含北京)投资6.5亿元,国家储备林基地建设投资23亿元,社会融资6.1亿元,市县财政投资7.6亿元。  在扩大义务植树活动规模方面,全市开展了以“我为奥运多植树,全民兴林绿张垣”为主题的全民义务植树活动。全年共完成义务植树1061万株,参加人数233万人,新增义务植树基地57个,新增基地面积2.3万亩。同时,“天使冬奥林”公益项目、“保护母亲河”行动邮储青年冬奥爱心林项目、省军分区1.2万亩“奥运国防林”义务植树活动等在该市展开,全民绿化意识普遍提升。

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