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深入参与多边贸易体制争取有利的外部环境

发布时间:2021-01-21 17:39:04 阅读: 来源:反渗透阻垢剂厂家

深入参与多边贸易体制争取有利的外部环境

党的十八大报告强调指出,适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。这为我们今后一个时期进一步扩大开放、深入参与多边贸易体制指明了方向。   实行更加积极主动的开放战略   从我国申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位至今已有26个年头,大致可划分为两个开放阶段。其中前15年为第一阶段,我国经历了复关和加入世贸组织的谈判,并为此作出了一系列改革和开放承诺;后11年为第二阶段,我国逐步实现了由世贸新成员到老成员的转变,并通过参与多哈回合谈判,成为7个核心成员之一。   在2011年12月我国加入世贸组织十周年高层论坛上,胡锦涛主席指出,加入世贸组织是我国改革开放进程中的一件大事,标志着我国对外开放进入了历史新阶段。通过加入世贸组织,履行加入承诺,我国清理了各种法律法规和部门规章2300多件,关税总水平由15.3%降至9.8%,取消了全部进口配额、进口许可证和特定招标管理,开放了100多个服务分部门,建立并完善了符合市场经济运行规律的经济贸易体制,为贸易伙伴提供了更加开放、透明、稳定和可预测的市场。   同时,我国的外部发展环境也得到了极大改善。美国给予了我国永久正常贸易关系,我国与其他世贸成员平等享受最惠国待遇和国民待遇,获得100多个其他世贸成员开放市场的好处。11年后的今天,我国的出口排名上升至世界第一位,进口排名上升至世界第二位。通过加入世贸组织,我国抓住了发达国家产业转移的重要机遇,成功融入全球化,成为全球价值链的重要一环,充分利用国际先进技术和管理经验,产业竞争力显著提升,实现了快速发展,并带动了就业增长。   十八大报告指出,当今世界正在发生深刻复杂的变化,世界多极化、经济全球化深入发展,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强。在此背景下,其他世贸成员对我国的期待日益提高,我国在国际经贸议程设置和新规则制定方面的压力增大。同时,我国入世红利已基本用尽,发展方式进入攻坚期,新的改革将直面深水区。此外,我国对外贸易摩擦增多,企业“走出去”面临诸多限制和自身问题,知识产权、补贴、政府采购等政策也遭到其他成员越来越多的质疑。   面对新的形势,我们必须认真贯彻十八大精神,实行更加积极主动的开放战略。要把握经济发展新的战略机遇期,认真谋划、主动迎接新的国际产业转移,巩固并提升自己在全球价值链中的地位。要维护多边贸易体制,反对贸易保护主义,利用多哈回合谈判中出现的积极势头,仔细梳理我国攻防利益,明确我国主要进攻点、潜力增长点与核心防守点,顺势而为,力争推动谈判取得进展。   完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系   互利共赢集中概括了我国与多边贸易体制的关系。加入世贸组织11年来的经验证明,中国离不开多边贸易体制,多边贸易体制也离不开中国。作为世界第二大贸易体和世贸组织的重要成员,我们一方面要切实履行相关义务,另一方面也要充分享受成员权利。我们既要牢牢把握对外开放的主动权,坚持自主开放,也要善于运用以开放换开放、以市场换市场的策略,推动与其他世贸成员在货物贸易、服务贸易与投资等领域的相互开放,营造有利于自身发展的良好外部环境。   多元平衡要求我国在对外开放中坚持统筹协调,注重良性互动,实现多元发展和平衡发展。这在多边领域主要表现为要始终高举自由贸易大旗,坚决反对各种形式的保护主义,加强协调与合作,推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。要同发达成员创新合作模式,拓展合作领域,增进开放互信。要同其他新兴市场国家和发展中成员深化务实合作,维护共同利益。要继续支持世贸组织的“促贸援助”倡议,为其他发展中成员提供力所能及的帮助,并向最不发达国家提供减免关税待遇。   安全高效,就是要提高开放型经济的综合效益,增强抵御外部冲击和国际风险的能力。具体到多边领域,要减少和消除贸易摩擦,妥善解决分歧。为此,对内要加强政策法规的合规性审查,增强政府部门和企业主体的世贸规则意识。对外要充分利用世贸组织争端解决机制和贸易政策审议机制,对其他成员贸易体制中的不公正、不合理之处进行适当反映,以维护国内产业的权益。   在十八大总体布局下,我们将继续积极维护多边贸易体制,推动多哈回合谈判取得成功;统筹协调与其他成员关系,实现互利共赢;加强国内政策措施合规性审查和世贸组织对各国贸易政策的审议,营造有利于我国发展的外部环境,走好开放型经济的健康之路!

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