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中煤协煤炭行业发展受四大问题困扰-【新闻】

发布时间:2021-05-28 13:21:06 阅读: 来源:反渗透阻垢剂厂家

中煤协:煤炭行业发展受四大问题困扰

上半年全国煤炭产销量微降,进口仍处高位,价格大幅下降,企业库存创历史最高水平,亏损面进一步扩大。制总量措施与企业考核机制的协调不够,煤炭企业负担沉重,煤矿退出政策亟待完善,资金紧张问题突出。

今年以来,全国煤炭经济运行形势更加严峻。中国煤炭工业协会日前通报的上半年煤炭经济运行情况,以详实的数据证实了这个结论。

亏损更加严重

据通报,上半年全国煤炭产量18.16亿吨,同比下降1.8%;全国煤炭销量17.27亿吨,同比下降2.1%。

煤炭进口依然处于高位。上半年进口煤炭15987万吨,同比增长0.9%;出口316万吨,同比下降22.4%;净进口15671万吨,同比增长1.5%。在今年2月至5月单月进口连续下降后,6月进口2505万吨,同比增长12%,环比增加104万吨。

上半年,全国铁路发运煤炭11.5亿吨,同比增长0.7%;主要发运港发运煤炭3.39亿吨,同比增长7.3%。

截至6月末,全社会库存已持续31个月在3亿吨以上。6月末,煤炭企业库存9900万吨,创历

史最高水平;重点发电企业存煤7906万吨,可用23天;主要港口存煤5264万吨,比年初增长39%。7月22日,北方主要下水港秦皇岛、曹妃甸、京

唐、天津、黄骅五港存煤量2400万吨,比年初增长56%。

煤炭价格大幅下降。7月18日中国煤炭价格指数为142.4点,同比下降17.1点,比年初下降19.4点。7月20日秦皇岛5500大卡平仓价为每吨490元至500元,比年初下降140元;炼焦煤价格平均比年初每吨下降200元至250元。全国煤炭价格已经降至2007年底水平。

今年前5个月,规模以上煤炭企业主营业务收入12183.3亿元,同比下降6.6%;企业利润

512.6亿元,同比下降43.9%,与2012年同期相比下降68.2%。目前煤炭企业亏损面已超过70%。有9个省出现了全行业亏损;在主要产煤省区

的36家大型煤炭企业中,有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘。

上半年煤炭采选业完成固定资产投资1935亿元,同比下降5.6%,与“十一五”年均增速相比,回落了32.3个百分点。

据中国煤炭工业协会分析,煤炭消费需求增速大幅放缓,而近年来大规模煤炭投资建设形成的产能,将在今后几年陆续释放,同时我国煤炭进口总量或将继续保持高位,煤炭市场供大于求的矛盾较难改变,煤炭价格下行压力加大。

四大主要问题亟待解决

据中国煤炭工业协会分析,当前煤炭行业受四大主要问题困扰。这些问题如不解决,将严重影响煤炭经济形势的好转和煤炭企业的经营。

一是控制总量措施与企业考核机制的协调不够。在煤炭市场持续低迷、需求大幅放缓的形势下,多数

国有资产管理部门未及时调整、完善企业考核机制,促使部分企业采取“以量补价”等措施,加剧了市场结构性过剩的矛盾。今年以来,全国17个主要产煤省区中

有9个省区产量继续保持增长;在大型煤炭企业中,前10家企业产量同比增长3%。

二是煤炭企业负担重的问题突出,分离企业办社会职能进展缓慢。据不完全统计,煤炭企业普遍承担

的各类税费项目47种,部分省区多达80多种,税费总额平均占企业营业收入的35.04%。例如,山东能源集团今年前4个月缴纳各类税费36.3亿元,企

业盈利仅4.2亿元。龙煤集团“三供一业”服务范围覆盖所在城市50%至70%,每年办社会补贴费用16.3亿元。

三是煤矿退出政策亟待完善。鼓励煤炭企业兼并重组的相关政策激励作用不明显;资源枯竭、开采成本高、长期亏损的老国有煤矿不能有序退出;原破产煤矿后续政策亟须进一步研究完善。例如,开滦集团已累计为破产社区垫付运转资金16.46亿元,每年仍需运转资金近6亿元。

四是企业资金紧张问题越来越突出。煤炭企业应收账款大幅增加,现金流紧张。例如,山西省七大集团已累计支付资源价款和煤矿技术改造费用1200亿元,后续还需增加1000亿元以上。同时,银行延长企业贷款审批时限,新增贷款普遍上浮利率5%至20%,加剧了煤炭企业融资困难,提高了企业融资成本。

中国煤炭工业协会建议,健全企业考核机制,加强总量控制,加强对重点产煤省煤炭行业收费集中清理整顿的督查,调整煤炭进出口政策,完善煤矿退出机制。

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